Увечері 22 липня, попри масштабні протести в Києві та низці інших міст, президент Володимир Зеленський підписав резонансний законопроєкт №12414. Цей документ істотно змінює систему підпорядкування антикорупційних органів.
Про це свідчить інформація в офіційній картці документа на сайті Верховної Ради, передає Finteco.
Згідно з процедурою, після підпису закон було оперативно оприлюднено в урядовому виданні "Голос України". Таким чином, станом на 23 липня, він вже набирав чинності.
Як голосували депутати у ВРУ
Рішення президента стало фінальним етапом стрімкого розгляду скандального документа. Одним днем, 22 липня, Верховна Рада ухвалила закон у другому читанні та в цілому. За – 263 депутати. До того ж, результати голосуання більшість депутатів зустріла гучними оплесками.
Найбільше голосів дали депутати "Слуги народу" (185), а також частково фракції "Батьківщина", "Платформа за життя та мир", "За майбутнє", "Довіра" та інші. Фракція "Європейська солідарність" майже в повному складі голосувала проти.
Що передбачає закон та чому він обмежує діяльність НАБУ та САП
Закон, як зазначила голова антикорупційного комітету парламенту Анастасія Радіна, фактично дозволяє генеральному прокурору втручатися у діяльність як САП, так і НАБУ. Зокрема, йдеться про право давати НАБУ обов'язкові письмові вказівки, передавати справи іншим органам або прокурорам, а також витребовувати матеріали розслідувань, що належать до підслідності антикорупційних органів.
Радіна назвала такі нововведення загрозою для всієї антикорупційної інфраструктури України. Аналогічну позицію публічно під час брифінгу висловили очільник НАБУ Семен Кривонос і керівник САП Олександр Клименко. Обидва закликали президента ветувати закон, однак безрезультатно.
Протести у Києві 22 липня
Новина про підписання документа спровокувала хвилю невдоволення серед громадян. Увечері 22 липня у центрі Києва пройшла масова акція протесту, на яку зібралися тисячі людей. Протестні акції також відбулися у Львові, Дніпрі, Одесі та Тернополі. Учасники тримали гасла "Вето на закон", "Ганьба", "Руки геть від НАБУ" і "Поверніть Європу".
Низка аналітиків вважає, що ухвалення цього закону може ускладнити переговори України з міжнародними партнерами. Це зокрема стосується подальшої підтримки та інтеграції до ЄС.
Чи можна скасувати закон №12414
Низка народних депутатів України спочатку намагалася заблокувати трибуну 22 липня під час голосування. Після цього Ярослав Железняк повідомив про реєстрацію блокуючої постанови. Однак закон, як вже зазначалося, підписаний президентом все ж таки був.
Вже 23 липня Железняк заявив, що депутатам був направлений законопроєкт, який може скасувати всі норми №12414 щодо САП і НАБУ, ухвалені 22 липня.
"В СЕДО (сповіщення від Інни Совсун): реєстраційний номер №170768, картка документа – №1947711. Гарний шанс виправити ту дурню, яку вчора 263 колеги прийняли. Підписи збираємо до кінця дня", – повідомив він.
Железняк також закликав громадян писати народним депутатам із запитом, чи він або вона поставили свій підпис під цим законопроєктом. За його словами, єдине, що зараз можна зробити, щоб виправити ситуацію – це звернутися до Конституційного Суду України.
Він повідомив, що це можливо, адже під час голосування була порушена низка статей регламенту ВРУ. Тим часом, ввечері 23 липня у Києві має бути проведена повторна акція протесту щодо прийняття закону №12414.
Що передувало
Як повідомляло Finteco, 22 липня Верховна Рада України підтримала законопроєкт №12414, який суттєво обмежує незалежність Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Це викликало критику як з боку українських активістів та суспільства, так і партнерів в ЄС. Наприклад, речник Єврокомісії Гійом Мерсьє заявив, що НАБУ та САП мають вирішальне значення для програми реформ України і повинні діяти незалежно, щоб боротися з корупцією та підтримувати довіру громадськості.
За день до голосування за законопроєкт №12414 СБУ без дозволу суду провела близько 80 гучних обшуків у співробітників НАБУ та САП у різних областях України. Пояснюється, що детективів НАБУ підозрюють у низці кримінальних злочинів, зокрема у державній зради, торгівлі з РФ та корупції. Водночас ДБР почало розслідувати старі справи про ДТП, до яких нібито були причетні деякі співробітники НАБУ. Також СБУ та Офіс генпрокурора провели перевірку в САП щодо дотримання законодавства про державну таємницю.
