Верховна Рада під час засідання у четвер, 8 травня, ратифікувала Угоду про створення спільного інвестиційного фонду для майбутньої розвідки родовищ корисних копалин зі США (законопроект №0309). Рішення підтримали 338 депутатів.
Нардеп Ярослав Железняк повідомив результати голосування щодо надр по фракціям:
- "Слуга народу" 210 голосів.
- "Європейська солідарність" 23 голоси.
- "Батьківщина" 22 голоси.
- "Платформа за життя та мир" 18 голосів.
- "Голос" 12 голосів.
- "Відновлення України" 12 голосів.
- "Партія "За майбутнє" 10 голосів.
- "Довіра" 18 голосів.
Тобто Рада підтримала угоду між США та Україною про природні ресурси більшістю голосів. В тому числі "за" проголосувала опозиція.
Документ, який розглядали депутати, – це частина багатоскладової угоди між Києвом та Вашингтоном. Тепер сторони мають узгодити ще два технічних документи. Однак їхні проєкти закриті як для депутатів, так і для громадськості. Раніше саме те, що нардепи не можуть прочитати деталі двох додаткових документів, опозиція назвала головною причиною для непідтримання законопроєкту.
Нагадаємо, перша віцепрем'єр-міністерка, міністерка економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скотт Бессент підписали угоду про створення спільного інвестиційного фонду (про корисні копалини) 30 квітня.
Головні пункти угоди про створення спільного інвестиційного фонду України та США
- Україна не передає у власність жодних ресурсів. Надра, компанії та майно залишаються українськими.
- Фонд створюється на умовах рівного партнерства: 50% — Україна, 50% — США. Жодна зі сторін не має переваги при голосуванні.
- Йдеться не про кредит. Україна не бере на себе боргові зобов'язання — це спільна інвестиційна платформа.
- Угода повністю відповідає Конституції України і не суперечить курсу на євроінтеграцію.
- Доходи фонду формуватимуться лише за рахунок нових ліцензій на розробку родовищ, а не з чинних.
- Агентство DFC допоможе залучити інвестиції з США та країн ЄС.
- Фонд звільнено від оподаткування, щоб максимізувати ефективність вкладених коштів.
- США надають фінансування і технічну допомогу (зокрема, у сфері ППО), а Україна — частину прибутку від нових родовищ. Рішення щодо інвестицій ухвалюються спільно й виключно на території України — у видобувній галузі, інфраструктурі, енергетиці.
- Протягом перших 10 років прибутки не розподіляються — всі кошти спрямовуються на відновлення країни.
Ідея про спільний видобуток і розподіл доходів від українських корисних копалин була озвучена вперше восени 2024 року президентом Володимиром Зеленським. Тоді він заявив про намір залучити стратегічних міжнародних партнерів до розвитку української ресурсної бази.
Підписання угоди кілька разів перебувало на фінальній стадії. Перший варіант документа Україна отримала ще у лютому 2025 року. Після серії доопрацювань сторони наблизились до компромісу — підписання планувалося під час візиту Володимира Зеленського до Вашингтона. Однак візит закінчився скандалом: після відкритої суперечки між президентами сторони відмовились від узгодженого проєкту. Згодом США представили нову редакцію документа з суттєво жорсткішими умовами, які в Україні назвали неприйнятними.
Порівняння попереднього та підписаного варіанту угоди між США та Україною
| Пункт | Попередній варіант США (відхилено) | Підписаний варіант (30.05.2025) |
| Внесок США | Вже надана допомога зі внеском у фонд | Внесок США — лише допомога, надана після підписання угоди |
| Вирішення суперечок | Суперечки розглядаються у суді Нью-Йорка | Суперечки вирішуються шляхом переговорів між Україною та США |
| Ратифікація угоди | Угоду не треба ратифікувати у Верховній Раді | Угода має бути ратифікована у Верховній Раді |
| Зобов'язання України | Україна гарантує, що не буде брати зобов'язань, які суперечать угоді | Якщо положення угоди суперечать зобов'язанням перед ЄС, суперечності будуть усунені |
| Сфера дії угоди | Угода стосується копалин та інфраструктури | Угода стосується лише копалин |
| Пріоритет компаній | Компанії США мають пріоритет в отриманні ліцензій на видобуток копалин | Компанії США не мають пріоритету; умови для них мають бути не гіршими, ніж для інших компаній |
| Кількість голосів у фонді | Більшість голосів у правлінні інвестфонду за США | Україна і США мають рівну кількість голосів у правлінні фонду |
Зауважимо, підписаний документ містить пункт про обмежене партнерство. В ньому йдеться про те, що якщо після дати набуття чинності США надаватимуть Україні нову військову допомогу в будь-якій формі, то капітальний внесок від США вважатиметься збільшеним на оціночну вартість такої військової допомоги.
