Кабінет міністрів затвердив постанову №520, яка впроваджує особливий механізм рамкових угод для відбудови зруйнованих населених пунктів. Нове регулювання дозволяє проводити масштабні будівельні тендери без обов'язкового розкриття вартості будівельних матеріалів.
На це звернули увагу в Центрі протидії корупції.
Нові правила рамкових угод та конфлікт із законодавством
Починаючи з 25 червня 2026 року, державні та місцеві органи влади, а також військово-цивільні адміністрації отримають право оголошувати великі будівельні тендери за рамковими угодами на всій території країни. Для фінансування цих проєктів залучатимуть як кошти державного бюджету, так і фінансову допомогу від міжнародних партнерів.
Експерти ЦПК підкреслюють, що ухвалене урядове рішення прямо суперечить нормам закону про прозоре будівництво №3988-IX, який парламент ухвалив у 2024 році. Згаданий закон зобов'язував усіх державних замовників оприлюднювати детальні ціни на матеріальні ресурси в системі Prozorro. Натомість постанова уряду №520 фактично нівелює цю антикорупційну вимогу для проєктів, пов'язаних із відновленням інфраструктури.
Ключові загрози для прозорості та конкуренції
Представники ЦПК виділяють три головні ризики нової постанови. По-перше, вона приховує кошториси від суспільного контролю, адже вартість будматеріалів для відновлення об'єктів тепер не публікуватиметься в Prozorro та інших держсистемах. По-друге, блокується механізм оскарження, оскільки АМКУ може припинити розгляд скарг бізнесу щодо таких закупівель. По-третє, постанова дозволяє штучно обмежувати конкуренцію, даючи замовникам право прописувати тендерні вимоги під конкретних підрядників із досвідом роботи у певних відомствах.
