У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт "Про аптечну діяльність" (№13684 від 22.08.2025), який має кардинально змінити правила гри на фармацевтичному ринку України. Документ розроблено з метою обмеження впливу великих мереж, захисту прав споживачів та виконання зобов'язань України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС.
Про це повідомляє Finteco, посилаючись на текст проєкту закону, що опублікований на сайті Верховної Ради.
Як зазначається у пояснювальній записці, з 2015 року в Україні спостерігається неконтрольована концентрація ринкової влади в руках найбільших аптечних мереж. Вони, маючи можливість впливати на пропозицію, часто обмежують вибір споживачів, просуваючи найбільш прибуткові препарати та ігноруючи доступні або рідкісні медпрепарати для лікування орфанних захворювань. Це створює несприятливу економічну стратегію, яка шкодить як споживачам, так і дрібному бізнесу.
Головні новації
Новий законопроєкт пропонує запровадити низку суттєвих змін, покликаних оздоровити фармацевтичний ринок, а саме:
- Обмеження кількості аптек. Один суб'єкт господарювання зможе володіти не більше ніж чотирма аптеками та їх структурними підрозділами, але за окремих умов (наприклад, у віддалених місцевостях) допускається відкриття додаткових аптек;
- Професійна кваліфікація. Засновником аптечного бізнесу зможе бути лише особа з професійною кваліфікацією "фармацевт";
- Посилення вимог щодо якості. Будуть посилені вимоги до підготовки фармацевтів та запроваджено додаткові механізми контролю за якістю ліків і маркетинговими практиками (заборона просування певної фармацевтичної продукції);
- Контроль за вакцинацією. Документ визначає порядок здійснення вакцинації населення в аптеках.
Ухвалення цього закону є важливим кроком до створення прозорого та конкурентного середовища. Це дозволить захистити інтереси споживачів, підтримати малі та середні підприємства, а також наблизити українське законодавство до вимог та практик Євросоюзу, що зробить фармацевтичний сектор більш привабливим для інвестицій.
Важливо додати, що законопроєкт не передбачає скасування чи обмеження чинних ліцензій на здійснення роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Він застосовується до відносин, що виникли лише після набрання ним чинності.
Нагадаємо, раніше видання Finteco писало про те, що станом на червень 2025 року податківці здійснили 910 перевірок аптек, медзакладів та інших об'єктів, які займаються реалізацією лікарських засобів і медичних виробів. За результатами перевірок працівники ДПС виявили понад 1,7 тис. порушень норм податкового та господарського законодавства.
