Національний банк України оприлюднив офіційну позицію щодо законопроєкту про оподаткування банків. Там вважають, що продовження екстраподатку загрожує кредитній спроможності банків і здатності фінансової системи підтримувати економіку під час війни та відбудови.
Про це йдеться в повідомленні пресслужби НБУ.
Податок для банків в розмірі 50% запровадили у 2023 році як разовий захід через "неринкову природу" тогорічного прибутку. Але ситуація змінилася. Прибуток банків тепер формується за рахунок кредитування та інвестицій в ОВДП, а рентабельність капіталу знизилася з 59% у 2023-му до 50% у 2025 році.
Три аргументи НБУ проти
Перший — удар по кредитному потенціалу. Капітал банків є головним джерелом нарощування кредитування. Обираючи 20 млрд грн фіскального ефекту зараз, держава фактично відмовляється від 200–300 млрд грн кредитного ресурсу в майбутньому. Банки вже частково вичерпали капітальні запаси, сплачуючи екстраподаток за 2023 і 2024 роки та активно кредитуючи у 2024–2025 роках.
Другий — сумнівна ефективність для бюджету. Половину прибутку сектору генерують держбанки, які і без того перераховують більшу частину прибутків до бюджету через дивіденди. Вони постраждають найбільше і їм стане складніше виконувати програми підтримки енергетики та оборони. За результатами оцінки стійкості 2025 року вже виникла потреба в докапіталізації окремих держбанків за рахунок платників податків.
Третій — дискримінація галузі. Банківський сектор і без екстраподатку несе найвище навантаження в економіці: базова ставка 25% проти 18% для решти, 68 копійок до бюджету на гривню доданої вартості. За 2025 рік банки забезпечили 11% усіх платежів до держбюджету при частці у ВВП лише 2,9%. При цьому банки — єдиний сектор без права на дивіденди, тож прибуток є їхнім єдиним ресурсом розвитку.
Ширший контекст
Інструментарій НБУ для пом'якшення наслідків екстраподатку фактично вичерпано, а подальші кроки можуть ускладнити інтеграцію в ЄС. Банківська система України за обсягами капіталу вдесятеро менша за польську і потребує зростання. Точкові рішення на кшталт екстраподатку не замінюють системної реформи з детінізації економіки. Навпаки, вони провокують податковий арбітраж і нівелюють зусилля з виведення бізнесу з тіні.
Варто нагадати, що Рада підтримала в першому читанні законопроєкт №14097 наприкінці жовтня 2025 року. Цей документ передбачає зокрема підвищення податку з прибутків банків до 50%.
