Легалізація грального бізнесу в Україні не принесла очікуваної прозорості та податкової дисципліни. Аудит, проведений Рахунковою палатою, виявив, що через слабкий державний контроль бюджет недоотримав понад 3,4 млрд гривень. До того ж виявлено прогалини у діяльності Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), а також неефективність податкового контролю.
Про це йдеться у звіті Рахункової палати.
Аудит, що охопив період 2021-2024 років, показав, що попри значне зростання сукупних доходів грального бізнесу – з 3 до 142 млрд гривень – та податкових надходжень (з 200 млн до 17 млрд гривень), держава не змогла забезпечити належний нагляд за цим видом бізнесу.
Скільки недоотримав бюджет?
Аудитори виявили значні збитки для державного бюджету, спричинені недоліками у регулюванні грального бізнесу, зокрема:
- 1,3 млрд гривень держава недоотримала через те, що КРАІЛ не створила механізму стягнення щорічної плати за анульовані у 2023 році ліцензії суб'єктам грального бізнесу;
- 1,9 млрд гривень було втрачено через можливість для грального бізнесу використовувати спрощену систему оподаткування за ставкою 2% у 2022–2023 роках;
- понад 220 млн гривень бюджет втратив через те, що КРАІЛ так і не видала жодної ліцензії на лотерейну діяльність з 2020 року, хоча функція ліцензування лотерей входить до переліку повноважень цього органу.
Аудит Рахункової палати виявив, що боротьба з нелегальним сегментом грального ринку є неефективною. З 512 вимог про блокування незаконних онлайн-казино виконано лише 29%. Також із 35,7 млн гривень накладених штрафів сплачено тільки 20%. Після серпня 2024 року нові штрафи взагалі не накладалися.
На тлі цього спостерігається стрімке зростання кількості гравців, які беруть участь в азартних іграх – з 16 тисяч у 2021 році до 640 тисяч у 2024-му. При цьому держава досі не має перевірених даних щодо масштабів ігрової залежності (лудоманії), не замовляла жодних досліджень щодо її впливу, а отже – не сформувала відповідної політики захисту громадян.
Нагадаємо, станом на початок березня 2025 року до Реєстру лудоманів, який веде КРАІЛ, було внесено вже 12 807 осіб. Це втричі більше, ніж у 2024 році. Подробиці – за посиланням.
