Президент України Володимир Зеленський підписав закон 3977-IX (законопроєкт 6490-д), що перезавантажує українську митницю за прикладом реформ, проведених в Бюро економічної безпеки (БЕБ).
Про це свідчить інформація у картці законопроєкту.
Уточнюємо, що Верховна Рада ухвалила документ 17 вересня 2024 року, що стало важливим кроком в рамках реформ, що підтримуються Міжнародним валютним фондом, Світовим банком та іншими західними партнерами.
Реформа митниці – основні положення закону
- Прозорий конкурс на посаду голови Державної митної служби (ДМС) за участі міжнародних експертів.
- Політичну незалежність керівника митниці, якого можуть звільнити лише за результатами незалежного аудиту.
- Переатестацію всіх митних працівників протягом 18 місяців після призначення нового керівника.
- Підвищення зарплат для працівників митниці та залучення міжнародних організацій для контролю за відбором кандидатів на керівні посади.
Контроль та відповідальність голови Держмитслужби
- Введено щорічний зовнішній незалежний аудит ефективності митних органів.
- Якщо аудит покаже негативні результати, голова може бути звільнений.
Реформа митниці передбачає, що процедура відбору голови Держмитслужби змінять за прикладом аналогічного відбору Національного антикорупційного бюро (НАБУ), Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП), Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).
Для проведення конкурсу з відбору на посаду голови митниці будуть запрошувати міжнародних експертів з мінімальним п'ятирічним досвідом у праві, економіці або боротьбі з корупцією. Конкурсна комісія буде подавати прем'єр-міністру одну кандидатуру-переможця після чіткого алгоритму відбору.
Після реформи новий очільник зможе формувати кадровий склад митних органів, включаючи призначення заступників за рекомендаціями прем'єр-міністра.
Водночас закон скасовує необхідність погодження призначень та звільнень керівників середньої ланки з міністром фінансів.
Зарплата та мотивація
Визначено розміри окладів для посадових осіб центральних та територіальних митних органів.
Закріплено складові заробітної плати для "забезпечення мотивації та стабільності служби в митних органах", йдеться в пояснювальній записці.
Зазначимо, що ця реформа покликана знизити корупцію на митниці та забезпечити збільшення бюджетних надходжень на суму до 100 мільярдів гривень у найближчі кілька років.
